WEEX 唯客博客， 作者： Aiying 艾盈 2024 年 7 月 30 日，俄羅斯國家杜馬在第二和第三次審議中通過了一項法律，允許從 2024 年 9 月 1 日起，在跨境交易和交易所交易中使用數字貨幣，作為實驗性法律制度（ЭПР）的一部分。這以太坊（ ETH ）和穩定幣（如 USDT ）等，而不僅限於中央銀行數字貨幣（ CBDC ），這標誌著俄羅斯對加密貨幣態度的重大轉變，也為數字貨幣在實際應用中的可行性和風險控制提供了實驗平台。Aiying 艾盈將結合歷史背景，詳細分析俄羅斯加密貨幣政策的演變過程，並探討未來的發展方向。 一、俄羅斯加密貨幣政策的起源與初期態度 在 2017 年之前，俄羅斯政府和中央銀行對加密貨幣持非常謹慎的態度。加密貨幣被認為具有極高的風險，主要擔心其被用於非法活動如洗錢和恐怖融資。央行多次警告公眾不要投資比特幣等加密貨幣，指出其價格波動大，存在較高的金融風險。 二、初步監管框架的形成 2019 年，俄羅斯開始探索如何有效監管加密貨幣。財政部和央行在這個問題上意見分歧，財政部主張較為寬鬆的監管，而央行則傾向於嚴格控制甚至禁止私人加密貨幣 ( The Moscow Times )。2020 年，俄羅斯通過了《數字金融資產法》，這部法律承認加密貨幣為財產，但禁止其用於支付商品和服務。此舉標誌著俄羅斯在加密貨幣法律地位上的重要一步，但具體的監管措施仍需完善。 三、2021 年的進一步完善和政策衝突 在《數字金融資產法》通過後，加密貨幣交易所和錢包服務提供商被要求在俄羅斯金融當局註冊，並遵守嚴格的反洗錢（ AML ）和反恐融資（ CFT ）標準。然而，央行和財政部在如何進一步監管加密貨幣方面仍存在重大分歧。央行提議全面禁止私人加密貨幣，而財政部則主張更加寬鬆的監管方法。2022 年，普京總統介入，呼籲兩方達成妥協，並強調俄羅斯在加密貨幣挖礦方面的競爭優勢。 四、最近的政策發展和實驗性法律制度 昨天發布的這份法案確保了在金融市場數字創新領域中，ЭПР機制的運作。同時，俄羅斯央行被賦予了作為ЭПР領域主管和監管機構的職能。此外，文件還明確了央行在某些情況下需要與聯邦金融監管局（Росфинмониторинг）、聯邦安全局（ФСБ）和俄羅斯財政部協商批准ЭПР方案。央行將監控ЭПР發起人的活動，以發現可能對國家防禦和安全造成損害的風險，以及洗錢和…
